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人民网记者 车柯蒙
近期，国家税务总局杭州市税务局第三稽查局根据税收大数据分析线索，依法查处网络主播许静婉偷税案件。
经查，2021年至2023年，许静婉在网络平台从事直播带货经营活动，通过私人账户收款隐匿收入、转换收入性质等方式，少缴个人所得税、增值税等税费共计313.45万元。2025年12月，国家税务总局杭州市税务局第三稽查局依法对其作出追缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计631.96万元的处理处罚决定。目前，涉案税费款、滞纳金及罚款均已全部追缴入库。
行业专家认为，该网络主播的违法手段具有较强的典型性与隐蔽性：其以直播、带货、销售等方式取得的广告收入本属于劳务报酬所得，却通过注册个人独资企业转换收入性质，伪装成经营所得申报纳税。劳务报酬适用3%至45%的个人所得税阶梯税率，而经营所得的税率为5%至35%，部分地区还违规进行核定征收，与劳务报酬相比税负较低，这种操作的直接目的在于避税。
针对案件中“收入性质转换”问题，浙江工商大学法学院经济法系主任吕铖钢表示，《中华人民共和国个人所得税法》对劳务报酬与经营所得的区分有明确的法律边界，关键是判断是否具备“经营性”特征。
如果主播没有登记为个体工商户、个人独资企业、合伙企业，独立从事税法列举的劳务活动而取得的所得，就应该按劳务报酬所得计税。如果主播注册了个体工商户、个人独资企业或合伙企业等形式的工作室，并通过工作室实质性开展经营活动，那主播分得的收入就需要按经营所得计税。
“本案中的主播，其收入高度依赖于个人IP与粉丝黏性，内容制作和推广也主要由其个人完成，完全符合劳务报酬所得的定义。”吕铖钢表示，“虽然其注册个人独资企业‘换马甲’，但经税务部门核查发现，该企业无房屋租金、无水电支出、无参保员工、无真实业务交易，仅为开票走账的‘空壳’，这严重违背了‘实质课税原则’，属于典型的通过转换收入性质逃避纳税义务的违法行为。”
2025年6月，国家税务总局发布《关于互联网平台企业为平台内从业人员办理扣缴申报、代办申报若干事项的公告》（以下简称《公告》），明确了平台从业人员税收政策适用相关事项。
浙江财经大学财政税务学院教授司言武表示，“《公告》及配套解读专门对平台内从业人员的收入性质进行了明确。”根据《公告》，从业人员自互联网平台企业取得的劳务报酬所得一般包括：通过互联网平台提供直播、教育、医疗、配送、家政、家教、旅行、咨询、培训、经纪、设计、演出、广告、翻译、代理、推广、技术服务等营利性服务取得的所得；而平台内未取得市场主体登记证照的经营者及从业人员，通过平台销售货物、提供运输服务取得的所得，则属于经营所得。
“税务合规计划必须建立在真实业务基础之上。”司言武表示，凡是以达到降低税负少缴税款为目的，通过设立无实质经营业务的工作室，将个人劳务收入转换为经营收入进行虚假申报的行为，均构成偷税。无论当事人是否听信机构建议、是否被误导，作为法定纳税人，如实申报、据实纳税是法定义务。不懂政策、机构误导，均不能成为免责理由。
此外，《公告》为减轻平台内从业人员办税负担推出多项便利化举措及优惠政策，如，劳务报酬申报个人所得税可每月扣除5000元减除费用后再累计预扣计算税款，扣除金额更高、适用预扣率更低；在增值税方面，从业人员自互联网平台企业取得的服务收入，可按规定享受增值税小规模纳税人月销售额10万元以下免征增值税、3%征收率减按1%计算缴纳增值税等税费优惠政策。
近年来，随着“以数治税”体系的不断完善，试图利用“空壳主体”转换收入性质、滥用税收政策的行为必将面临法律制裁。专家表示，新业态从业者应当树立合规纳税意识，摒弃投机心理，严守税法红线，在合法合规的框架内实现行业良性、长远发展。
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